12 czerwca na poziomie Rady zaplanowane jest głosowanie nad przyjęciem tekstu kompromisowego dot. Food and Feed Safety Omnibus zaproponowanego przez Prezydencję Cypryjską, który jest niekorzystny z punktu widzenia rolników, branży i administracji. Na tym etapie ważny jest głos sprzeciwu polskiego Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi podczas piątkowego głosowania w Radzie. Jeżeli większość krajów zagłosuje przeciwko, będzie czas na prace nad pakietem podczas Irlandzkiej Prezydencji.
Stanowisko Polskiego Stowarzyszenia Ochrony Roślin w sprawie tekstu kompromisowego Prezydencji Rady dotyczącego Food and Feed Safety Omnibus
Przyszłość rolnictwa opiera się na innowacjach i konkurencyjności, dlatego potrzebne są inwestycje i szybkie działania, aby do rolników trafiały nowe rozwiązania umożliwiające im prowadzenie opłacalnej produkcji. Food and Feed Safety Omnibus miał wpierać tę zmianę, dobrze wdrożony może uprościć przepisy, zlikwidować wąskie gardła i pomóc rolnikom w szybszym dostępie do innowacji.
W miarę trwania dyskusji w Radzie pojawia się pytanie, czy ostateczny tekst będzie zgodny z pierwotnym zamierzeniem. Istnieje ryzyko, że nie tylko nie spełni swoich ambitnych założeń, ale także zwiększy złożoność tam, gdzie potrzebne są uproszczenia. Dlatego jako Polskie Stowarzyszenie Ochrony Roślin wyrażamy obawy związane z opublikowania najnowszego tekstu kompromisowego Prezydencji Cypryjskiej z dnia 27 maja br., w sprawie Food and Feed Safety Omnibus. Obecny tekst odszedł od fundamentalnych założeń i zamiast oczekiwanego przez rolników, administrację oraz przemysł uproszczenia procedur, redukcji biurokracji i zwiększenia efektywności przepisów, wprowadza rozwiązania, które mogą przynieść skutki odwrotne do zamierzonych.
PSOR apeluje o niepopieranie propozycji w obecnym kształcie oraz o przeniesienie prac na czas Prezydencji Irlandzkiej.
Pośpiech w tak kluczowej dla przyszłości europejskiego rolnictwa sprawie jest niewskazany. Większość organizacji rolniczych w Polsce, jak również COPA-COGECA (Europejska organizacja reprezentująca interesy rolników i spółdzielni rolniczych w Unii Europejskiej) uważają, że nad tymi przepisami należy nadal pracować, bo nie spełniają oczekiwań i nie przynoszą dobrych dla rolników rozwiązań.
– komentuje Małgorzata Bojańczyk, dyrektor generalna PSOR.
Jako PSOR popieramy inicjatywę Komisji Europejskiej mającą na celu przyspieszenie i uproszczenie procedur rejestracyjnych przy zachowaniu najwyższych standardów bezpieczeństwa.
W obliczu obecnych wyzwań, przed którymi stoi współczesne rolnictwo potrzebny jest szybki dostęp do narzędzi dla rolników, aby mogli produkować żywność i zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe.
Propozycja Prezydencji Cypryjskiej zawiera szereg niekorzystnych dla rolników, administracji i przemysłu zmian, między innymi:
- Wykreślono możliwość zatwierdzania na czas nieokreślony wszystkich substancji czynnych (konwencjonalnych, biologicznych). Konsekwencją może być brak zapewnienia rolnikom szybkiego dostępu do rozwiązań.
- Bardzo ograniczono możliwość wydawania zezwoleń tymczasowych, które miały stanowić możliwość szybszego wprowadzenia nowych produktów na rynek europejski.
- Wykreślono instytucję milczącej zgody przy wzajemnych uznaniach. Mechanizm ten umożliwiał szybkie rejestrowanie środka zarejestrowanego w innym kraju, dzięki czemu rolnicy mieliby dostęp do szerszego wachlarza narzędzi.
- Wykreślono propozycję ograniczającą rutynowy obowiązek dokonywania ponownej oceny substancji czynnych i środków ochrony roślin. W efekcie zamiast uproszczenia procedur urzędowych i skupienia się na wdrażaniu innowacji dla rolników, proces ten pozostanie złożony i mało efektywny.
Pakiet Omnibus powinien przynosić rzeczywiste uproszczenia i stwarzać bardziej funkcjonalne ramy regulacyjne, aby nastąpiła realna poprawa w dostępie rolników do narzędzi ochrony. Regulacje o tak strategicznym znaczeniu dla rolnictwa nie powinny być przyjmowane w przyspieszonym trybie i bez pogłębionej dyskusji na temat ich konsekwencji, jak ma to miejsce obecnie.
– dodaje Małgorzata Bojańczyk.
Proponowane zmiany nie realizują nadrzędnego celu jakim jest uproszczenie przepisów i nie wpłyną na skrócenie procedur rejestracyjnych ani na redukcję obciążeń administracyjnych po stronie państw członkowskich. Efekty te można osiągnąć jedynie poprzez kontynuację prac nad tekstem przez Radę, a biorąc pod uwagę harmonogram prac Parlamentu Europejskiego, który planuje wypracowanie swojego stanowiska jesienią bieżącego roku, Rada dysponuje odpowiednim czasem na rzetelne dopracowanie przepisów.
Dlatego apelujemy o przesunięcie prac na czas Prezydencji Irlandzkiej.
Pozwoli to na wypracowanie rozwiązań, które rzeczywiście zrealizują cel uproszczenia legislacji i poprawy sytuacji na rynku środków ochrony roślin.
Stanowisko poparły organizacje:
- Krajowa Rada Izb Rolniczych,
- Krajowy Związek Grup Producentów Owoców i Warzyw,
- Federacja Gospodarki Żywnościowej RP,
- Krajowy Związek Plantatorów Buraka Cukrowego,
- Federacja Branżowych Związków Producentów Rolnych,
- Partia Twitterowych Rolników,
- Krajowe Zrzeszenie Producentów Rzepaku i Roślin Białkowych,
- Polski Związek Producentów Roślin Zbożowych,
- Polska Izba Nasienna.
- Izba Zbożowo-Paszowa
